作業指示書を軸とした保全作業管理[SOLE]：ロジスティクス・ビジネス[LOGI-BIZ]バックナンバー

2008年10号

*下記はPDFよりテキストを抽出したデータです。閲覧はPDFをご覧下さい。

SOLE 日本支部フォーラムの報告 The International Society of Logistics OCTOBER 2008　　74 書（ワークオーダー）を基軸として起票から終結まで保全作業を一貫して管理する（図２）。
　作業指示書は設備の管理単位と整合した保全作業の管理単位である。
当該作業に係る組織・関係者間の情報共有と責任を明確化するものであり、保全実績収集の「データボックス」でもある。
　プランニングは、保全作業範囲・方法、安全処置、リソース（取替部品等資材と労務）を規定するものである。
起票者が記述した現象を、プランナーが保全作業範囲として確定。
放射線防護や設備の隔離など保全作業に必要な処置を準備して、作業指示書に記入する。
対象設備の系統、タイプ、停止要否などの主要情報はコード化しておく。
　スケジューリングは、保全作業の優先度と実施時期を規定する。
運転中保全のスケジューリングでは週を単位として「作業実施部隊の労務リソースを充足するよう、作業優先度の高い作業から順に作業指示書原子力発電所の保全業務モデル? 作業指示書を軸とした保全作業管理　前回に続き、ＲＡＭＳ（ Reliabi lity, Availability, Maintainability and Supportability）研究会の研究成果「原子力発電所の保全業務モデル」を報告する。
　米国の原子力産業は、標準原子力パフォーマンスモデル（ＳＮＰＭ：Standard Nuclear Performance Model）を原動力の一つにして復活した。
ＳＮＰＭの中核は前回報告した「信頼性管理」と「保全作業管理」だ。
今回は保全作業管理に焦点を当て、プラント保全一般で使われる管理手法とＳＮＰＭへの展開を紹介する。
（ＳＯＬＥ日本支部・山田憲吉）原子力産業復活の舞台裏　原子力発電所の最も基本的な業績評価指標（ＫＰＩ）は設備利用率である。
前回でもふれたが、米国では一九七九年のスリーマイル島事故以来、新規プラントの建設が停止し、設備利用率が低迷していた。
それが八〇年代終わり頃から目覚ましい向上をみせ、現在では九〇％に近づいている（図１）。
米国原子力産業の鮮やかな復活は「原子力ルネサンス」と呼ばれ、注目を集めている。
　原子力ルネサンスをもたらした要因のうち、日本の新検査制度への対応を考える上でも、まず規制との関係を把握しておく必要がある。
米国の規制はＮＲＣ（米国原子力規制委員会）が規定する保守規則「１０ＣＦＲ５０・６５」を基準として、民間規格でそれを具体的に展開するかたちをとっている。
　米国の原子力発電所保全業務モデルを理解するためにもう一つ前提としておさえておくべきは、「保全マネジメント」である。
原子力プラントに限らず、プラント保全一般に適用されている一連の管理手法だ。
中心となるのはプランニング・スケジューリングであり、作業指示図2　保全マネジメントで一連の流れを管理する作業指示書起票コード化承　認コンピュータ入力計画作成設備を供用に戻す週次スケジューリング作業結果フィードバック日次スケジューリング作業終結ファイリング作業実施作業指示の流れ指示経路図１　米国原子力発電所の設備利用率推移。
今では日本を大きく上回る 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 （年）（％）日本米国 75　　OCTOBER 2008 Ｓ（ Computerized Maintenance Management System）の利用部門としての主管業務も担当する。
　米国原子力産業復活の業界側の原動力は、ＳＮＰＭである。
ＳＮＰＭは異なるプラント設備間の比較評価を行うための共通の考え方であり、プロセスおよびコスト管理を標準化し、統一的な評価指標を定義した標準業務モデルである。
ＳＮＰＭの構成を図４に示す。
中央に位置する五つのプロセスは「コアプロセス」と呼ばれる中心的業務プロセスである。
■Work Management（ＷＭ）：作業管理 ■Equipment Reliability（ＥＲ）：設備信頼性 ■Materials & Services（ＭＳ）：資材＆サービス ■Manage Configuration（ＣＭ）：構成管理 ■Operate Plant（ＯＰ）：プラント運転　「プラント運転」以外はすべて保全業務のプロセスである。
うち「作業管理」「設備信頼性」の二つが、基幹のプロセスとなる。
「資材＆サービス」は狭い意味でのロジスティクスであり、周辺に位置するプロセスを選択する」ことを基本方針とする。
一方、定期点検時や改良工事などのプロジェクト型作業にはスケジューリングソフトを適用する。
保全マネジメントで稼働率向上　作業指示書を用いたプランニング・スケジューリングの効果は、「レンチタイム」を指標として定量的に評価することができる（レンチは工具の一種であり、レンチタイムは実働作業時間の意）。
プランニング・スケジューリングの導入により、率向上を実現し、経営目標達成に資する││ここに保全マネジメントの本質的意義があると考えられる。
　プランニング・スケジューリングを推進する保全業務支援組織は、今後の作業の計画作成に専念するラインから独立したスタッフ組織であり、プランナーは優秀な技能者から選抜し、保全作業班の班長と同格に処遇される。
同組織はＣＭＭ保全作業の生産性は大幅に向上する（図３）。
　生産性向上の効果は人員削減等の合理化ではない。
生じた余力を予防保全に振り向け、事後保全作業の発生を減らすことでプラント稼働出典: Don Nyman & Joel Levitt,“ Maintenance Planning, Scheduling and Coordination” 作業指示書受取 5 3 工具・資材の入手 12 5 作業場所への／からの移動 15 10 組織調整による遅延 8 3 作業現場における手待ち 5 2 作業開始遅れ、作業早上り 5 1 所定の休憩・息抜き 10 10 私用（余分な休憩等） 5 1 非稼働 65 35 稼働「レンチタイム」 35 65 作業時間内訳プラニング・スケジューリングなしプラニング・スケジューリングあり事後保全環境先行型保全環境図3　作業指示書を用いたプラニング・スケジューリングの導入前と導入後の生産性比較。
レンチタイムを指標とする図4　SNPM の構成。
コアプロセスとそれを支えるプロセス群からなるリーダシップ経営目標マネジメント構造 SS002：ビジネスサービス SS004：人材 SS001：情報技術 SS003：情報管理 SS005-007 支援サービス T001-003 訓練 NF001-003 原子燃料 SS002 コスト／予算 LP001, 003-006 支援プロセス損失防止作業管理（WM）設備信頼性（ER）資材サービス（MS）プラント運転（OP）コアプロセス構成管理（CM）電力の生産 LP002 業績改善図5　一般的な保全作業の分類保守・保全 Maintenance 事後保全 Corrective Maintenance 時間計画保全 Scheduled Maintenance 状態監視保全 Condition-based Maintenance 予防保全 Preventive Maintenance OCTOBER 2008　　76 含めて、米国における保全業務モデルを調査検討してきた。
国情の違いはあるものの、米国原子力発電所の保全業務モデルをベースとして、日本の原子力発電所の保全業務革新は進展するものと考える。
?保全作業へのコンピュータ適用　�
咤裡丕佑離廛蹈札垢六由�悗�� なり、上位二階層が標準化されている。
下位プロセスは各発電所の創意工夫に委ねられる。
　近年プラント保全業務へのコンピュータ支援には、ＥＡＭ（Enter prise Asset Management）を採用する形態が主流になってきている。
ＥＡＭの中心はＣＭＭＳだ。
設備機器管理を土台に、作業指示書を基軸とした保全作業の計画・実施・結果の記録、および保全に必要な取替部品・予備品の在庫発注管理を支援する。
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釘腺諭複達唯唯咫砲鮹羶瓦箸� て、スケジューリング、ワークフロー、設計図書管理、不適合管理などの周辺ソフトウェアを組み合わせて、保全業務を支援するコンピュータシステムが構築されている。
　新検査制度の実施に伴い、日本の原子力発電所の保全業務には設備信頼性管理という新規業務が義務づけられることとなった。
設備信頼性管理を行うためにも、その前提となる作業管理をはじめとする保全業務全体のモデル化が必要である。
　そのための先進事例として、ＳＮＰＭを中心に前提としての規制のあり方やプラント保全一般の手法を業指示書を含む「ワークパッケージ」を保全作業用に準備する。
ワークパッケージには作業範囲と作業の目的、準備と確認作業、放射線被曝や産業安全の予防措置、作業手順のほか、取扱説明書、図面、ベンダーマニュアルなどの参考図書も含むことがある。
　論理的には作業指示書が上位、ワークパッケージが下位にあると考えられる。
?業績評価指標　�
咤裡丕佑任楼曚覆襯廛薀鵐抜屬� 評価が可能となるよう、上位業務プロセスを標準化し、業界標準の業績評価指標を定義している。
作業管理プロセスに関係する業績評価指標に以下がある。
群はコアプロセスを支える支援プロセスだ。
米国をモデルに保全業務革新　保全マネジメントの一般論が原子力のＳＮＰＭにどう展開されているかを、具体的に確認してみたい。
?保全作業の分類　保全作業は一般に図５（前ページ）のように分類される。
ＳＮＰＭ業務モデルでは、予防保全のプランニングは設備信頼性プロセスとして実施し、そのスケジューリングは作業管理プロセスが扱う。
作業管理プロセスでのプランニング対象は事後保全系の保全作業であり、重大度、対象設備等により以下のように分類している。
?ワークパッケージ　保全マネジメントで取り上げた作分　類基　準事後保全選択保全その他保全軽微保全発電プラント設備の重大な劣化発電プラント設備の潜在的または軽微な劣化足場構築等の支援作業、改良処置等「技能者のスキル」の下で作業可能な軽微作業開始のための文書化を必要としない作業ツールポーチ保全ツールポーチ：工具袋運転中事後保全のバックログ運転中選択保全のバックログ保全作業範囲の安定性緊急作業予防保全タスク延滞件数スケジュール厳守度設備信頼性の総合的評価尺度および発電所構成要素の状態評価１│範囲凍結時点から開始時点までの変動÷ 範囲凍結時点の作業範囲スケジュール凍結以降に追加された緊急作業の割合猶予期間を過ぎても実施できなかった予防保全件数完了作業数÷ 全予定作業数同右次回フォーラムのお知らせ次回フォーラムは10月1日（水）に「SOLE 2008 Conference 参加報告第２回」と「SOLE日本支部年度総会」を予定している。
このフォーラムは年間計画に基づいて運営しているが、単月のみの参加も可能。
1回の参加費は6,000円。
ご希望の方は事務局（sole-joffi ce@cpost.plala.or.jp）までお問い合わせください。