国防総省のアウトソーシングの内実[SOLE]：ロジスティクス・ビジネス[LOGI-BIZ]バックナンバー

2008年11号

*下記はPDFよりテキストを抽出したデータです。閲覧はPDFをご覧下さい。

SOLE 日本支部フォーラムの報告 The International Society of Logistics NOVEMBER 2008　　78 　三日間の会議のメーン・テーマは「ロジスティクスの変革とグローバル・エコノミー」である。
昨年度は「ロジスティクス：任務成功へのかなめ石」をメーン・テーマとして、初日は「国防ロジスティクス」、二日目は「宇宙空間ロジスティクス」、三日目は「人道主義と災害救難」と、各日ごとにテーマが割り当てられていた。
今年も企画段階では初日は「インフラストラクチャ」、二日目は「プロセス＆プロダクト」、三日目は「テクノロジー」が設定されていたものの、実際の内容をみるとさまざまな課題が盛り込まれている（図１）。
　ネムファコス（C.P.Nemfakos）大会実行委員長からは、開会挨拶で「環境の変化に伴いＳＯＬＥも変革期を迎えており、新たな基盤作りに向けた試行錯誤を行っている」との発言があった。
現在は軍・民といった区別はやめて、新たな枠組みを模索している段階とのことである。
そうした混沌状態が、今回のプログラムのわかりにくさに影響しているのではないだろうか。
米オーランドの年次総会報告（前編）国防総省のアウトソーシングの内実　�
咤錬味兎鐱椹拮瑤任枠�酖戮� 月例フォーラムは休会とし、八月一九日から二一日に米国フロリダ州オーランドで開催された総会「ＳＯＬＥ２００８」へ代表を派遣した。
今回のメーン・テーマは「ロジスティクスの変革とグローバル・エコノミー」。
米国防総省（ Department of Defense：ＤｏＤ）を筆頭に、産・官・学の要人が出席した。
今号では会議の前半の概要を紹介する。
（日本ロジスティクス研究所・上村聖執行役員）総会概況　総会は毎年八月にＳＯＬＥ本部のある米国で開催される。
今年の開催地となったオーランドはフロリダ半島の中心部に位置し、ディズニー・ワールドやユニバーサル・スタジオ等のテーマパークが集まるリゾート地である。
前年に引き続き、総会期間中はハリケーンの襲来により天候が大荒れだったため、残念ながらフロリダの燦々と輝く太陽を拝むことはできなかった。
　会場のカリブ・ロイヤル（Caribe Royale）ホテルは大きなプールを囲んで複数の宿泊施設が配置されており、リゾート気分満点だ。
会議はコンベンション棟の大半を使用して行われ、参加総数は例年通り三百人程度。
国際会議としては規模は大きくはない半面、顔なじみも多く家庭的な雰囲気に包まれての会議だった。
参加者のほとんどは米国内からであり、日本支部から来た我々三人、中国、香港、台湾、韓国、シンガポールからのアジア勢は、ここでは相当のマイノリティである。
　協賛社にはロッキード・マーチン、ＦＳＬ（Full Spectrum Logistics）、ゼネラル・ダイナミクス社など、主に米軍、ＮＡＳＡに関係のある企業が名を連ねている。
参加者の所属は産・官・学と幅広いが、やはりＤｏＤからの参加者の存在感が大きい。
基調講演プレナリーセッションパネルディスカッションＩパネルディスカッションII 図１　全体会議のテーマ Track 1 1日目「インフラストラクチャ」 2日目「プロセス＆プロダクト」 3日目「テクノロジー」 Track 2 Track 3 Track 4 図２　�
影鑅椶離據璽僉璽札奪轡腑� ロジスティクス変革と弾力性のある経営ロジスティクス変革と知識のある顧客 DoD における適応性のあるシステム設計の考え方（官民・各軍）共同最適戦略によるシステム統合の実現プロジェクトマネジメントのための視覚的管理ツールの紹介日本における地震災害対策とロジスティクス（日本支部：宝崎） PBLをベースとした企業と政府間の取引環境整備ＰＫＯ等のオペレーションへの女性兵士の参画のために顧客価値とコストによる設計・生産・支援の最適バランスサプライチェーンの危機管理に関する新法への対応について軍におけるシステム統合とERP の導入バランス・スコアカード導入効果の測定について３ＰＬ倉庫における収益管理およびスペース配分についてインフラ投資とロジスティクス変革ロジスティクス変革のグローバルな側面ロジスティクス変革を加速するグローバル経済のトレンドインフラのハードウエアとグローバル経済ロジスティクス変革を遂行するためのたゆまぬプロセス改善ロジスティクス技術の革新的発展組織インフラとグローバル経済ロジスティクス変革に不可欠な人的資源開発世界経済を支えるロジスティクス 79　　NOVEMBER 2008 ンの整備が企業の競争上の優位につながるという。
平時はいうまでもなく、有事に対していかに対応するかまでも、現在の市場で勝ち残っていくためには要求されるのだ。
　教授ははじめに、企業に混乱を与える例としてフィリップスやアイシン精機の工場火災、台湾や日本の地震、９・１１のテロなどを挙げ、企業が適切に対応するための分類について次の枠組みを提示した。
●発生可能性が高いか、低いか ●発生した場合の被害が甚大か、軽微か　さらに、金融、戦略、ハザード、オペレーションの四つに脆弱性を分類することで、対応の優先順位をつけることが重要だと説いていた。
　混乱発生の可能性を抑えるのは非常に困難である。
残念ながら、早期発見とセキュリティ対策の地道な推進くらいしかない。
そこで、発生してしまった災害による損害を、競合他社に比べいかに素早く回復させるかがポイントとなる。
キーワードは「冗長性（Redundancy）」と「柔軟性（Flexibility）」だ。
冗長性については、情報システムの構成、データベースのバックアップ、生産ラインの余力などが挙げられる。
システム　会議では前述した三つのテーマを柱に、基調演説やプレナリーセッション（全体講演）、パネルディスカッション、ペーパーセッションなどが行われる。
午前中は基調演説とプレナリーセッションに続き、最初のパネルディスカッション。
午後からは二つめのパネルディスカッション、その後にペーパーセッションが行われた。
ペーパーセッションは同時並行で四トラックが実施され、各々三～四つの発表から構成されるトラッ titive Advantage（ロジスティクス変革と弾力性のある経営）」　今年のプログラムはＭＩＴ（マサチューセッツ工科大学）のシェフィ（Yossi Sheffi）教授の講演からスタートした。
ロジスティクス教育の発展に貢献した功労者であり、二〇〇八年度の「SOLE　Eccles Medal」を受賞されている。
　シェフィ教授によると、ありとあらゆる災害、事故などの混乱に対し、弾力的に対応できるサプライチェークのいずれかを、自分の興味に合わせて聴くことになる。
ペーパーセッションでの発表は主として講演者の興味に基づく研究、紹介であるから内容は多彩である（図２）。
　本稿では二日目の午前中までのプログラムの中から、いくつかを選んで要点を紹介する。
第一日目基調講演「The Resilient Enterprise : Over coming Vulnerability for Compe トピックス日本から初の情報発信 2 日目の発表の様子　今回は日本支部初の試みとして、プレゼンテーションを行った。
例年は主に情報収集のために総会へ参加していたが、昨年、本部から情報発信の要請を受けていた。
そこで、各日に設定されたサブ・テーマに合わせ、以下の3 本のプレゼンテーションを実施した。
■１日目テーマ「インフラストラクチャ」「日本における地震災害対策とロジスティクス」宝崎隆祐　防衛大学校　教授 ■２日目テーマ「プロセス＆プロダクト」「日本のSPA企業におけるグローバル・ロジスティクスの考察」上村聖　日本ロジスティクス研究所　執行役員 ■３日目テーマ「テクノロジー」「グローバル・リアルタイムモニタリングシステム」瀬良光弘　SOLE日本支部　幹事　初日の開会挨拶では、ネムファコス委員長から、日本からの情報発信についてお礼の言葉を頂いた。
また、いずれのプレゼンテーションでも複数の質問を頂き、活発な質疑応答が行われるなど会場の反応は上々であった。
英語でのプレゼン準備は大変だが、来年以降も是非、こうした双方向でのコミュニケーションを続けていきたいものである。
NOVEMBER 2008　　80 ーシング業者との契約の不自然さをスクープした後、上院委員会で調査を受けたことが発端となり、疑惑が露見したようだ。
　過去一〇年の間、軍と民間とのバランスはあまりうまくいっていないという。
その結果としての?Perfect Storm?の要因は次の通り。
●縮小している連邦の労働力と経験者の引退 ●アウトソーシング化の流れの拡大と、競争入札外での契約増大 ●増加した業務量 ●監視機関の不足　コストの増大だけでなく、安全面三％はアポロ時代のもののため、せっかくＥＲＰを導入しても、昔のデータベースに蓄積された知識を必ずしも活用できない、という問題あるようだ。
予算が充分ではない中、あと二年間スペースシャトルを完璧に運航しなければならない、という難しい状況のようである。
第二日目基調講演「Transformation and The Know ledge Customer（ロジスティクス変革と知識のある顧客）」　米軍の元人事担当次官、ロストカー博士（Dr.Bernard D. Rostker）が、軍のアウトソーシングに関する問題点（官民の癒着）を赤裸々に告白した。
かなり際どい内容だった。
会場の緊張した空気から、どこまで話してしまうのか、関係者がヒヤヒヤしながら聞いていた様子が窺えた。
博士は現在の状況を?Perfect Storm （起こるべくして起こった嵐）?と表現。
多くの国で類似の問題（汚職疑惑）が発生しているようだが、米国も例外でないようだった。
　一般のビジネスに置き換えて考えてみても、コストが上がったのに対して業務の質が下がってしまっては、何のためにアウトソーシングしているのかわからなくなってしまう。
ワシントン・ポストが政府とアウトソラ投資とロジスティクス変革）」　司会をネムファコス委員長が務め、官民のパネリストがディスカッションを行った。
民間からは、エアートラン社から、他社との部品の共同調達の仕組みについて事例紹介があった。
また、航空機整備は政府の規則に則って行われるため、政権が変われば全く異なるロジスティクスの仕組みを構築しなくてはならない、というリスクも問題として提起された。
　官側からは米国緊急事態管理庁（ Federal Emergency Management Agency of the United States：ＦＥＭＡ）からパネリストが参加した。
政治が変わればロジスティクスも変わるのは、官にも当てはまる。
現在は全国の各組織の異なったシステムをいかに上手く機能させるかが課題となっており、そのためにはプロバイダーではなく、コーディネーターにならなくてはならない、とのことであった。
ハリケーン「カトリーナ」以来、ＦＥＭＡは厳しい批判を受けている。
下部組織は各州の寄せ集めであり、日本同様、縦割り組織の難しさに直面しているように思われる。
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裡腺咤舛脇鵝三譟伺�離轡礇肇� プロジェクト終了時には組織が見直されるため、あと二年を最小限の投資で上手く乗り切ることが要求されているという。
現在のインフラの八の重複などはムダにみえるかもしれないが、混乱発生に対応するための ?戦略的なムダ?も必要である、ということだろう。
ジョンソン＆ジョンソン、メリルリンチなどが上手く対応した企業の例だ。
　柔軟性については、互換性、スピード、延期戦略がポイントとなる。
サウスウェスト航空のＢ７３７型機一機種に限定した機材運用や、デルの受注生産モデル等の事例が有名である。
さらに、柔軟性のＤＮＡを企業文化として持つことが重要である。
トヨタ自動車、ザラ（Zara）は、特にDistributed power（垂直統合と分業による総合力）に優れている。
　最後に、シェフィ教授は企業が今後目指すべき方向性を示した。
●サプライチェーンの各プロセスの見直しに際し、安全面の評価を行うこと ●競争力を高めるために柔軟性を追求すること ●マーケットシェアを拡大するための機会を逃さないこと　の三つである。
第一日目プレナリーセッション「Infrastructure Investment and Logistics Transformation（インフ 81　　NOVEMBER 2008 での不安も表面化してきている。
ＤｏＤであれば働いている全ての人材のデータベースがあるが、委託業者ではこうしたデータは整備されておらず、テロリストが紛れ込むリスクが危惧されている。
　そこで今年成立予定の新法では、行き過ぎたアウトソーシング化を見直し、政府にコアとなる一部の機能を戻すことがうたわれるという。
ロストカー博士は「そのためには、政府内に業者、業務を評価可能な知識を持つ人材を育成することが不可欠」と結んだ。
第二日目プレナリーセッション「Global Aspects of Logistics Transformation（ロジスティクス変革のグローバルな側面）」　司会をロッキード・マーチンのクラッツ（ Louis A. Kratz）副社長が務め、台湾のチャン少将（ Major General Tzyh-Chyang Chang）とロッキード・マーチンの英国担当、ボウマン博士（Dr. Douglas Bowman）がディスカッションを行った。
クラッツ副社長は議論の口火を切るに当たって、グローバルのロジスティクス変革のキーワードとして、次の五つを挙げた。
●入手可能性︵Affordability︶ ●資産管理／可視化︵ Asset Ma nagement ／Visibility︶ ●ＳＣＭ ●迅速で有効な有事支援︵Rapid E ffective Contingency Support︶ ●人材開発︵ Workforce Develop ment︶　台湾は〇三年から、米軍のＩＬＳ（ Integrated Logistics Support ／ System）をベースとして軍のインフラ整備を進めており、運用する人材の育成を含めた統合的な推進プログラムとなっている。
装備の調達においては、グローバルな観点から最適な発注先を選定している。
　英国ではＷＦＭ（ Whole Fleet Management）と呼ばれる管理手法を開発。
コストと効率を管理し、運用を支援しようとしている。
この手法の導入により、軍用車のメンテナンスコストを年間一六億ポンド削減可能な見込みという。
　このプレナリーセッションはロストカー博士の基調講演の直後だったため、全体的に、受託業者側としても軍の目的達成のために努力していることを必死にアピールしている、という印象だった。
それでも現在のアウトソーシングの実効性についての疑問は払拭されなかったように思われた。
　（次号後編につづく）次回フォーラムのお知らせ　次回フォーラムは11月13日（木）「Bio-RFID指紋認証機能搭載アクティブ RFID ＝リモート指紋キー」（講師：中井利光サットンイースト代表取締役）を予定している。
このフォーラムは年間計画に基づいて運営しているが、単月のみの参加も可能。
1回の参加費は6,000円。
ご希望の方は事務局（ sole-j-offi ce@cpost. plala.or.jp）までお問い合わせください。
　物流現場改善を専門とするコンサルティング会社、日本ロジファクトリーが具体的な事例を披露。
手法の説明だけでなく、クライアントとのやりとりやコンサルタントの心の動きまで、改善プロジェクトの経過をリアルに描写。
　本誌2003年1月号から連載の「事例で学ぶ現場改善」を加筆修正。
「経営のテコ入れは物流改善から」青木正一著（明日香出版社）￥1,890（税込） 2005年3月発行　白トラの一人親方からスタートして、一代で会社を一部上場企業にまで成長させたオーナー創業者の一代記。
笑えます！泣けます！　　本誌2003年4月号～2004年11月号に掲載した「やらまいか̶̶ハマキョウレックスの運送屋繁盛記」を加筆修正。
「やらまいか！」大須賀正孝著（ダイヤモンド社）￥1,575（税込） 2005年5月発行「物流コストを半減せよ！̶Mission」　湯浅和夫著（かんき出版）￥1,575（税込）　2005年2月発行　物流コンサルティング業界のカリスマが小説形式のノウハウ本に挑戦。
「大先生」と「美人弟子」「体力弟子」の３人組が、常識破りの物流理論で、クライアントの課題を次々に解決。
　本誌2002年4月号から連載の「物流コンサル道場」を単行本化。